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我院副院长崔军教授接受央视《焦点访谈》采访

2019年1月25日央视《焦点访谈》栏目播出的《未成‘大手笔’ 欠下大笔债》节目,针对贵州省独山县下司镇政府违规举债发展大项目,资金链断裂造成项目停工事件,对我院副院长崔军教授进行了采访。


《焦点访谈》播出画面

针对记者提出的“下司镇的项目是否带来隐性债务?”“如何看待下司镇违规举债建设近6亿元的旅游项目?”这两个问题,崔军教授认为该项目确属隐性债务,并指出这种隐性债务实际上和现在政策方向是相违背的,同时会带来极大的债务风险。各地方政府都要从该事件中吸取一系列教训,警示自己量力而行。


崔军教授接受采访

对于“隐形债务的危险体现在何处?”这一问题,崔军教授表示,隐性债务由于政府举债过程缺乏规范,项目的偿债能力弱、风险大,在具体操作过程中,往往存在“走一步看一步”的问题,一旦经济下行压力增大,则容易“触雷”;相对而言,政府显性债务的融资成本低、期限长,与基础设施项目收益率偏低、收益期间较长的特点相匹配,融资过程更为规范、透明,而且今年开年伊始,国家就及时加大了推动地方政府专项债发行的力度,地方政府的建设项目应积极合理地加以运用。

崔军教授指出,地方政府在举债发展过程中,要做到“开前门,关后门”,注重举债过程的合理性、合规性以及融资过程的经济性、灵活性,切实保障项目的规范水平和资金的使用效率。

崔军教授认为,第一,对于地方政府举债发展,充分论证、严控风险肯定是必要的,但也不能以此为名无不作为,甚至“懒政”、“怠政”,地方政府要勇于担当、有所作为、大有作为;第二,此轮加大基建投入,一定不是“大撒胡椒面”,而是要“补短板”,要特别注重项目的收益性;第三,不要一提到基建,就只是传统的“铁公基(铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设)”,要与时俱进地丰富基建内涵,前瞻性地兼顾到信息基础设施建设,如5G、大数据中心、网络安全以及中小城市和广大农村地区的网络完善工程。

本文来源中国人民大学公共管理学院学院新闻,附原文链接:http://spap.ruc.edu.cn/displaynews.php?id=12443

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